Na nové dani z výher může stát víc prodělat než vydělat

Snaha vlády konsolidovat veřejné finance pomocí takzvaného Ozdravného balíčku může mít minimálně v jednom případě úplně opačný efekt. Zástupci Asociace hráčů pokeru a kurzových sázek vysvětlují, proč navrhované snížení limitu pro osvobození hazardních výher od daně ve výsledku poškozuje všechny včetně státní pokladny.

Petici proti zdanění výher hráčů podepište zde - děkujeme!

Foto: Profimedia

Když se mluví o snížení limitu pro osvobození od daně, většinu lidí na první pohled napadne, že jde o opatření, které přinese více peněz do státní pokladny. A myslí si to i někteří vládní politici. V případě hazardních výher ale tahle logika nemusí vždy platit. A současný návrh snížení limitu z 1.000.000 Kč na 50.000 Kč bude ve výsledku spíš kontraproduktivní.

Než se pustíme do samotného vysvětlování, proč nové zdanění škodí hráčům, legálním provozovatelům hazardu i státní pokladně, je důležité si ve stručnosti říct, jak u nás zdanění hazardu funguje. Všichni provozovatelé sázení, kasínových her, loterií a dalších her, které spadají pod zákon o hazardních hráčích, odvádějí hazardní daň, kterou tvoří 23 % až 35 % rozdílu mezi vklady hráčů a výhrami. S tím, že nyní se nejnižší sazby mají zvyšovat na 30 %.

I samotné zvýšení daně pro některé druhy her z 23% na 30% je značně diskutabilní krok. Z pohledu hráčů je logické aby hry, ve kterých kromě náhody rozhodují i znalosti či schopnosti hráče (kurzové sázky, poker) měly nižší sazbu, než hry, které závisí zcela na náhodě (automaty, loterie). Přitom už současná 23% sazba je lehce nad průměrem v rámci EU a analýza Ministerstva financí k Zákonu o dani z hazardních her tvrdí, že by se tento typ her měl danit maximálně 26% sazbou, protože při vyšší sazbě už stát příliš znevýhodní legální trh oproti nelegálnímu a ve finále na daních vybere méně. Tato analýza přitom byla dělána v době, kdy daň z výher byla nulová a motivace hráčů přecházet na černý trh tak byla výrazně nižší, než jak tomu bude v případě, že projde navrhované zdanění výher. Vysoké zvýšení sazeb pro kurzové sázky a živé hry za současného zavedení přísnějšího zdanění výher je tedy zcela nelogický krok.

Kromě toho ještě všichni provozovatelé platí standardní daň z příjmu. Státu už v tuhle chvíli plynou z hazardu miliardové příjmy, přesto se teď snaží obrat samotné hráče jakousi "daní ze štěstí", jejíž výnosy jsou velmi diskutabilní.

Daň by platili i někteří prohrávající hráči

Jelikož se podle zákona dají náklady (vklady) uplatnit pouze v rámci stejných druhů her, může se snadno stát, že daň zaplatí i hráč, který v daný rok více peněz prohrál, než vyhrál. Asociace hráčů pokeru a kurzových sázek (AHPKS) na svých stránkách uvádí příklad z praxe:

"Například při zisku 60.000 Kč z kurzových sázek a současné ztrátě 100.000 Kč z hraní pokeru je hráč 40.000 Kč v mínusu, ale vznikla by mu povinnost platit daň ze základu 60.000 Kč.

Při současném nastavení limitu pro daňovou výjimku na 1.000.000 Kč je výše popsaná situace velmi nepravděpodobná. Hráč by musel v jednom typu hry dosáhnout extrémně vysokých výher a současně v jiném typu hry extrémně vysokých proher. Ale při snížení limitu na 50.000 Kč se podobné případy budou v praxi stávat velmi často. Opravdu budeme danit ztrátovou činnost?"

Přesun hráčů k nelegálům

V dalším příkladu si můžeme představit sázkaře, který sázením na sporty vyhraje v průběhu roku 49.000 Kč. Bude takový člověk chtít sázet dál, když pro něj další výhra nad 1.000 Kč znamená zaplacení daně nejméně 7.500 Kč?

Jestli ano, tak buď přes účty svých rodinných příslušníků – daň z výher stejně nezaplatí, nebo u některého z nelegálních provozovatelů – stát nedostane ani daň z výhry ani daně od provozovatele. Tohle mimochodem potvrzuje i analýza ministerstva financí zveřejněná v roce 2015 v Závěrečné zprávě z hodnocení dopadů regulace (RIA).

Evidence výher v praxi

V podstatě všem příznivcům drobného hazardu vznikne povinnost vést si evidenci výher a proher. A u některých nebude stačit jen jedna evidence, protože každý z 6 typů hazardních her by se měl počítat zvlášť. Při současném limitu 1.000.000 Kč si v podstatě nikdo takovou evidenci nevede, a když už vyhraje takhle vysokou částku, nemusí si většinou příliš lámat hlavu s tím, aby si do koruny odečetl každý uznatelný náklad.

A to vůbec neřešíme to, že smysluplná kontrola ze strany státu je v podstatě nemožná.

V roce 2017, když se ve Sněmovně řešilo zdanění výher naposledy, to mimochodem tvrdil i současný ministr financí Ing. Zbyněk Stanjura:

"Jakým způsobem ta daňová správa ověří, že ta částka, ten daňový základ, je správný? Já si to vůbec neumím představit. Taková absurdita, že bude mít jako deníček hráče a bude si tam psát, kolik vsadil a kolik vyhrál."

Poslanci napříč politickým spektrem se tehdy shodli na kompromisu, kterým se limit z navrhovaných 100.000 Kč zvýšil na současných 1.000.000 Kč. Podaří se zvítězit zdravému rozumu i tentokrát?

Pokud chcete o novém návrhu na zdanění výher z hazardu zjistit více, podívejte se na podrobný článek s uvedením všech citovaných zdrojů na stránkách Asociace hráčů pokeru a kurzových sázek.

Petici proti zdanění výher hráčů podepište zde - děkujeme!

Poslat článek na e-mail

E-mail přijemce:	Váš e-mail:

Komentáře

Přidej komentář

Jméno:

Text: Napsáno znaků

Diskusní příspěvky vyjadřují názor jejich pisatelů a provozovatel tohoto portálu za ně nenese zodpovědnost

Odpověď na otázku z obrázku: