Dětské skupiny: Vyhlášky, změny, legislativa

Dětské skupiny čekají velké změny. O co přesně půjde a která nová pravidla budou mít na fungování skupin vliv? Vše zjistíte v našem příspěvku.

Zřízení dětské skupiny – Standardy kvality – Zákon & změny 2023
Příspěvek, dotace a výzvy

Foto: Freepik

Dětské skupiny představují jednu ze služeb péče o děti předškolního věku v České republice. Využívat ji mohou rodiče s dětmi ve věku od 6 měsíců do zahájení povinné školní docházky. Pokud je dítě mladší než 1 rok, lze o něj pečovat pouze v dětské skupině s maximálním počtem 4 dětí mladších 4 let.

Nejvyšší možná kapacita dětské skupiny je 24 dětí, nejčastější je skupina s kapacitou 12 dětí. Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) uvádí, že „v případě, že je v dětské skupině sedm a více dětí najednou, pečující osoby jsou minimálně dvě, o děti ve skupině větší než 12 dětí pečují vždy 3 pečující osoby."

Dětská skupina – legislativa, formuláře MPSV

Právním rámcem je zákon č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů. Tento zákon o dětské skupině upravuje podmínky, za nichž je poskytována služba péče o dítě a stanovené předpoklady pro získání oprávnění k poskytování této služby.

Formulář MPSV: Přehled o využití přiznaných prostředků příspěvku na provoz dětské skupiny (vyúčtování) - ZDE.

Pokud máte zájem o studium e-learningu či on-line workshopů musíte se nejdříve zaregistrovat ZDE.

Zřízení dětské skupiny – 8 kroků

Zřizovatelem dětské skupiny může být zaměstnavatel, který ji zřizuje pro děti svých zaměstnanců, nestátní neziskovka, nadace, územní samosprávný celek, vysoká škola, církev, náboženská společnost, veřejná výzkumná instituce, pečující osoba poskytující službu péče o dítě v dětské skupině o kapacitě max. 4 děti.

V případě, že uvažujete o zřízení dětské skupiny, podívejte se na kroky, které by vás čekaly.

1. Informujte se, jestli mají rodiče o službu v dětské skupině zájem.
2. Určete si rozsah služeb (provozní podmínky služby, vhodné prostory, časový harmonogram od počátku k zahájení provozu, výše poplatků za službu ze strany rodičů, stravování).
3. Myslete na to, že prostory musí splňovat požadavky zákona o dětské skupině a vyhlášky č. 350/2021 Sb. pro skupiny do 12 dětí nebo č. 410/2005 Sb. pro skupiny nad 12 dětí. Kontaktujte proto stavební úřad, hygienickou stanici a hasičský záchranný sbor, ať víte, jak bude třeba prostory upravit.
4. Po schválení prostor výše uvedenými orgány uzavřete pojistnou smlouvu o odpovědnosti za újmu.
5. Následně vás čeká nábor pečujícího personálu.
6. Vypracujte si pravidla organizace pro péči o děti. „Ve spolupráci s pečujícími osobami připravte plán výchovy a péče, včetně plánu aktivit, zjistěte, jaká kritéria musí služba péče o děti splňovat vzhledem ke standardům kvality péče, a postupujte stále v souladu s nimi. Začněte vybavovat prostory,“ upřesňuje MPSV.
7. Podejte si žádost o zápis do evidence poskytovatelů a doložte požadované dokumenty k získání oprávnění k poskytování služby. Jejich přehled naleznete ZDE.
8. Předejte rodičům informaci o zahájení provozu, postupu přihlášení dítěte do skupiny a podepište s nimi smlouvu o poskytování péče v dětské skupině.

Dětské skupiny: Standardy kvality

Dětské skupiny nejsou rovnocenným ekvivalentem k mateřským školkám, protože na prvním místě je péče a výchova. Součástí není podpora vzdělávání.

Podle portálu iRozhlas dětské skupiny vyjdou rodiče mnohem dráž než školky. „Například v Praze je školkovné zhruba 800 korun za měsíc, zatímco dětská skupina pro děti od tří let vyjde kolem deseti tisíc.“

Poskytovatel služby péče o dítě v dětské skupině je povinen dodržovat standardy kvality péče v oblasti péče o dítě (sledování jeho vývoje, jeho potřeb, kvalita výchovy), v oblasti personálního zabezpečení (péče o zaměstnance, další vzdělávání pečujících osob) a v oblasti provozního zabezpečení (bezpečnost dětí, vnitřní pravidla).

Zákon o dětské skupině – změny 2023: Hygienická vyhláška, hasičská vyhláška, sousedské dětské skupiny

V současné době školský zákon dětem zaručuje přednostní umístění ve školkách podle věku a bydliště. S novelou zákona o dětských skupinách by časem mohly mít děti starší tří let zákonný nárok na školku.

Ministerstvo práce a sociálních věcí by chtělo, aby povinnost zajištění místa připadla na obce s tím, že by se využily i dětské skupiny. Konečná podoba novely se bude ještě projednávat.

Dětských skupin se má výrazně dotknout vyhláška, která vstoupila v platnost 1. srpna 2023. Účinnost je odložená na 1. leden 2025 a spadá do gesce Ministerstva vnitra (konkrétně jde o Hasičský záchranný sbor České republiky, HZS ČR).

V hasičské vyhlášce se stanovuje, aby dětské skupiny, které mají více než 12 dětí, měly dvě únikové cesty. Znamenalo by to mimo jiné mít vlastní chráněnou únikovou cestu o minimální šířce 825 mm se šířkou dveří alespoň 800 mm. Do 1. ledna 2025 musí dětské skupiny všechny náležitosti splnit.

Nová pravidla se netýkají provozovatelů s dětskými skupinami v přízemí. Seznam zprávy uvedly, že nová vyhláška se negativně dotkne téměř třetiny dětských skupin.

Novela hygienické vyhlášky přinesla trochu benevolentnější podmínky. Odstupuje se od konkrétního vymezení, jako je počet zařízení či metrů čtverečních, a jde především o cíl, kterého se má dosáhnout, jako je například kvalita vzduchu.

Menší dětské skupiny s kapacitou do 12 dětí se řídí vyhláškou 350/2021 Sb. Podle Asociace provozovatelů dětských skupin nemusejí mít vlastní oplocenou zahradu nebo úklidovou komoru s výlevkou na každém patře. Oproti tomu dětské skupiny s kapacitou nad 12 dětí spadají pod vyhlášku 410/2005 Sb. stejně jako mateřské školy.

Na základě informací serveru Finance.cz Ministerstvo práce a sociálních věcí připravilo návrh zákona, který má vymezit nový koncept tzv. sousedských dětských skupin. Tyto skupiny by mohly začít fungovat již od začátku roku 2024.

Dotace na dětské skupiny: Příspěvek na provoz dětských skupin 2023

Snahou státu je dlouhodobá finanční podpora skupin, tj. podíl na financování běžných výdajů (mzdové náklady, náklady na povinné další vzdělávání pečujících osob, náklady na stravu a další provozní náklady).

Výše příspěvku se odvíjí od školského normativu. Normativ na stravu nesmí být oddělen od normativu na provoz a strava musí být poskytovatelem obstarávána v plném rozsahu (oběd, svačiny). Kapacitní místa se kategorizují podle věku:

• dítě mladší věkové kategorie – dítě od šesti měsíců věku do dne 31. srpna po dosažení tří let věku dítěte, náleží mu 1,7násobek školského normativu,
• starší věkové kategorie – dítě ode dne 1. září po dosažení tří let věku do dne zahájení povinné školní docházky, náleží mu stejná výše normativu jako ve školství.

Příspěvek si mohou nárokovat ti, kteří jsou zapsaní v evidenci poskytovatelů majících oprávnění k poskytování služby péče o dítě v dětské skupině. Evidence poskytovatelů je informačním systémem veřejné správy, který vede MPSV.

Dalšími nutnými předpoklady pro získání příspěvku jsou následující body:

• Dětská skupina musí mít nejméně 3 kapacitní místa.
• Rodič dítěte musí být zaměstnán, nebo studovat v denní formě studia, nebo být evidován jako uchazeč o zaměstnání, nebo být OSVČ.
• Poskytovatel, tj. osoba pečující o nejvýše 4 děti, nemá nárok na příspěvek na místo obsazené svým dítětem.
• MPSV na svých stránkách uvádí, že „kapacitní místo musí být obsazeno alespoň 3 souvislé hodiny jedním dítětem. Obsazenost se prokazuje na základě údajů ze smlouvy uzavřené mezi poskytovatelem a rodičem dítěte, pokud jsou ve smlouvě uvedeny dny a přesná doba, kdy dítě obsazuje kapacitní místo. Pokud toto ve smlouvě uvedeno není, je třeba vést pro účely prokázání obsazenosti kapacitního místa denní docházku dítěte.“

Zřízení, popřípadě přeměna stávajícího zařízení na dětskou skupinu, a její provoz může být pokryto i dotacemi z Evropského sociálního fondu. Podle MPSV jsou veškeré informace průběžně zveřejňovány na webu Evropského sociálního fondu (ESF) a výzvy budou určeny pro ty, kteří chtějí vybudovat či provozovat zařízení péče o děti podle zákona o dětských skupinách.

Výzvy pro podporu stávajících či nových dětských skupin naleznete ZDE.

V souvislosti s hasičskou vyhláškou bude finanční pomoc v důsledku nutnosti přestavby prostor a budování únikového východu potřebovat na 300 poskytovatelů. Ministerstvo pro ně chystá dotační výzvu s 200 mi­liony korun.

Zdroje:

• www.mpsv.cz
• www.seznamzpravy.cz
• www.irozhlas.cz
• mojedetskaskupina.cz
• www.finance.cz
  

Poslat článek na e-mail

E-mail přijemce:	Váš e-mail:

Komentáře

Přidej komentář

Jméno:

Text: Napsáno znaků

Diskusní příspěvky vyjadřují názor jejich pisatelů a provozovatel tohoto portálu za ně nenese zodpovědnost

Odpověď na otázku z obrázku: